广东省宝通质量检测有限公司
国家实验室资质CNAS编号L23122，省级实验室资质CMA编号202419120184
实验室地址：广东省佛山市顺德区杏坛镇顺业西路15号中集智能制造中心22栋802厂房（住所申报）
中国出口限制清单主要包括《中华人民共和国两用物项出口管制清单》及出口限制商品清单（含禁止出口和限制出口两类），具体内容如下：
一、《中华人民共和国两用物项出口管制清单》
该清单由商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局联合发布，依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》制定，整合了核、生物、化学、导弹等领域的两用物项管制内容。2025年10月，商务部公告2025年第62号新增稀土开采、冶炼分离技术管制条目（编码1E902.a和1E902.b），涉及稀土提取、分离等关键技术；同年11月，商务部、海关总署公告2025年第55号新增超硬材料相关物项的出口管制条目（编码2C902.a、2C902.b、2C902.c、2C902.d、2B005.b、2E902），涵盖人造金刚石、立方氮化硼等超硬材料及其制品，同步更新清单内容。这些调整旨在加强战略资源与关键技术的出口管控，维护国家安全与国际义务。
二、出口限制商品清单
出口限制商品清单分为禁止出口和限制出口两类：
禁止出口物品：包括涉及国家安全与公共安全的物品（如武器弹药、爆炸物、仿真武器、无线电设备、保密通信器材、国家机密文件、电子资料等）以及文物与珍稀资源。限制出口物品：2025年新增管制物项包括稀土永磁材料（如钐钴永磁、含钕或镝的钕铁硼永磁）、稀土化合物（如氧化钐、氧化镝等高纯度混合物）以及靶材及合金（如钐靶、铁合金靶等精密材料）。这些物项因战略价值高、技术敏感性强，被纳入严格管控范围，出口需经相关部门审批并符合特定条件。中国出口限制清单的动态调整反映了国家对战略资源、关键技术及公共安全的重视，通过法律框架与行政手段确保出口活动符合国际规则与国内发展需求。相关企业及个人需严格遵守清单规定，避免违规风险。
总的来说，两用物项的监管条件涉及了严格的进出口许可制度，通过中央与地方的协同管理，确保了这些敏感物资的安全管控和合法使用。省级商务部门在这一过程中扮演了关键角色。
海关商品编号不能作为判定是否属于两用物项的依据。具体分析如下：
两用物项出口管制清单是基本依据：两用物项出口管制清单是确定两用物项范围的基本依据，也是两用物项出口管制管理部门（商务部）实施许可的基本依据。它不以管制物项是否配备海关商品编号为条件。例如，2024年12月，商务部会同海关总署等部门发布统一的《两用物项出口管制清单》，为每个管制物项编配了独立的管制编码，如9A012.a.1、9A012.a.2等，管制编码才是商务部进行物项归类和审批的依据。《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的作用：《两用物项和技术进出口许可证管理目录》依据有关法律法规规章和《两用物项出口管制清单》制定，主要是为管制物项编配海关商品编号，目的是方便出口经营者更好开展出口业务，同时便利商务、海关等部门管理。以法律、法规、规章和《清单》为准：当《两用物项和技术进出口许可证管理目录》与《两用物项出口管制清单》规定存在不一致时，以法律、法规、规章和《清单》为准。《目录》的物项和技术不论是否列明海关商品编号，均应依法办理两用物项和技术进出口许可证。存在未编配海关商品编号的管制物项：目前，海关尚未对《两用物项和技术进出口许可证管理目录》内所有货物编配海关商品编号。例如，管制编码为2B201.b的铣床和2B201.c的磨床，没有编配海关商品编号，但均应依法申请两用物项出口许可。海关商品编号与管制物项并非一一对应：存在不同管制物项对应相同海关商品编号的情况。例如，管制编码为9A012.a.1和9A012.a.2的物项是分别达到不同技术指标的两类受管制的无人机，但两者对应的海关商品编号却完全相同。有关两用物项进出口的规定
两用物项是指既有民用用途，又可能被用于军事目的或提升军事潜力，尤其涉及大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务。针对两用物项的进出口，商务部提供了全面且详细的解释，以下是基于商务部QA的整理：
一、核心定义与法律依据
双重用途属性：根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》，两用物项包括货物、技术、服务及相关技术资料，这些物项既可用于民用领域（如工业生产、科研），也可用于军事目的或增强军事能力。例如，易制毒化学品（麻黄碱、高锰酸钾等）和监管化学品（氰化钾、二氯化硫等）均属于两用物项范畴。法律框架：2024年9月30日发布的《两用物项出口管制条例》整合了我国分散的出口管制制度，明确以《出口管制法》为基础，构建统一的管理体系。该体系旨在统筹国家安全与贸易便利化，强化防扩散国际义务履行。二、管控范围与措施
出口管制对象：两用物项的出口管制不仅限于传统贸易性出口，还包括对外赠送、展览、合作等非贸易性转移行为。管理机制：国务院商务主管部门主导两用物项的出口管制工作，建立专家咨询机制和合规指南，要求企业完善内部管控。同时，实施许可证制度，对最终用户和最终用途进行审查，确保两用物项不被用于军事目的或提升军事潜力。三、商务部QA详解
货物属于两用物项，报关时未交验出口许可证件，出口经营者“补办”许可证件的，是否还构成“未经许可出口”？答案：已构成“未经许可出口”。根据相关法律法规，出口两用物项时，出口经营者必须在海关申报时交验由商务部颁发的出口许可证件。若出口经营者在海关申报时未取得对该批次货物的出口许可证件，或提交其他批次货物的出口许可证件，均构成“未经许可出口”。即使出口经营者在报关后提出出口许可申请并取得许可证件，也不影响“未经许可出口”的性质。出口经营者提出物项咨询后，获得“不属于两用物项”的答复，是否可以直接出口？答案：不可以直接出口。商务部根据出口经营者提交的书面材料作出的答复，仅是对有关物项是否属于两用物项的判断，并非对实际拟出口物项“无需办理许可证件”的认定。出口经营者在实际出口时，仍需根据实际出口情况判断是否应申请出口许可。若故意以答复函代替出口许可证件办理通关，将依法依规严厉处罚。海关商品编号是否可以作为判定是否属于两用物项的依据？答案：海关商品编号不是判定是否属于两用物项的依据。两用物项出口管制清单是确定两用物项范围的基本依据，不以管制物项是否配备海关商品编号为条件。商务部会同海关总署等部门发布的《两用物项出口管制清单》为每个管制物项编配了独立的管制编码，这是商务部进行物项归类和审批的依据。而《两用物项和技术进出口许可证管理目录》主要是为管制物项编配海关商品编号，以方便出口经营者开展出口业务和管理部门的管理。当《目录》与《清单》规定存在不一致时，以法律、法规、规章和《清单》为准。四、典型案例
化工原料如乙醚、盐酸等既是医药生产必需品，也可能被用于制造武器，因此需严格监管。这类物项因其双重用途属性而属于两用物项范畴，在进出口时必须严格遵守相关法律法规和管制要求。两用物项是指那些具有双重用途的物品或技术，即既可以用于民用目的，也可以用于军事或其他特殊领域。
一、定义与特性 两用物项具有广泛的适用性，能满足普通民众的日常需求，同时也能应用于军事、航空航天、核能等特殊领域。 这种双重特性使得两用物项在民用和军用之间存在模糊性。
二、分类举例机械设备类：如机床、生产设备等，可用于生产民用产品，也可用于制造军事装备。 电子产品类：如高级电子产品，可用于通讯、计算等民用目的，也可用于情报收集、电子战等军事应用。 化工产品类：如特殊化工产品，可用于工业生产，也可用于制造军事用品或炸药等。
三、管理与控制 由于两用物项的特殊性质，其在国际贸易和跨境转移方面受到严格管控。 各国政府通常会制定相应的法规和政策，对两用物项的出口、进口和使用进行严格管理，以防止其被用于非和平目的。
两用物项是指军民两用的敏感物项和易制毒化学品。
两用物项和技术是指敏感物项和技术、易制毒化学品和其他的总称。 其中：敏感物项和技术=核、核两用物项和技术、生物两用物项和技术、化学两用物项和技术、监控化学品和导弹相关物项和技术； 易制毒化学品=可用于制造毒品的化学品。
扩展资料：
原有的两用物项和技术进出口由商务部直接负责审核并决定是否许可。经营核两用品、生物两用品、有关化学品和导弹相关物项等敏感物项和技术的出口，以及易制毒化学品进出口的企业需直接向商务部提出申请，经审核通过后，领取相关进出口许可证。
尽管这种管理模式在维护我国家安全和社会公共利益，对外树立中国负责任国际形象等方面曾经发挥了卓有成效的作用，但它不利于发挥地方的优势和作用，已经不能适应国际国内新形势发展的要求。
新制度实施以后，进出口经营者在本省即可登录商务部的两用物项和技术进出口管制政务平台，完成两用物项和技术进出口许可申请报送工作，查询申请进展情况。
在条件成熟的情况下，还可直接在当地领取许可证。新制度大大便利了企业，降低其经营成本，提高了行政许可透明度，加强了对两用物项和技术进出口的管理，充分发挥出地方商务主管部门的优势和作用。
两用物项是指军民两用的敏感物项和易制毒化学品。
两用物项和技术是指敏感物项和技术、易制毒化学品和其他的总称。 其中：敏感物项和技术=核、核两用物项和技术、生物两用物项和技术、化学两用物项和技术、监控化学品和导弹相关物项和技术； 易制毒化学品=可用于制造毒品的化学品。
原有的两用物项和技术进出口由商务部直接负责审核并决定是否许可。经营核两用品、生物两用品、有关化学品和导弹相关物项等敏感物项和技术的出口，以及易制毒化学品进出口的企业需直接向商务部提出申请，经审核通过后，领取相关进出口许可证。
尽管这种管理模式在维护我国家安全和社会公共利益，对外树立中国负责任国际形象等方面曾经发挥了卓有成效的作用，但它不利于发挥地方的优势和作用，已经不能适应国际国内新形势发展的要求。
新制度实施以后，进出口经营者在本省即可登录商务部的两用物项和技术进出口管制政务平台，完成两用物项和技术进出口许可申请报送工作，查询申请进展情况。
在条件成熟的情况下，还可直接在当地领取许可证。新制度大大便利了企业，降低其经营成本，提高了行政许可透明度，加强了对两用物项和技术进出口的管理，充分发挥出地方商务主管部门的优势和作用。
两用物项和技术是指敏感物项和技术＋易制毒化学品＋其他的总称。
其中：敏感物项和技术＝核＋核两用物项和技术＋生物两用物项和技术＋化学两用物项和技术＋监控化学品＋导弹相关物项和技术；
易制毒化学品＝可用于制造毒品的化学品；
其 他＝计算机＋“特种设备”＋“？”。
二、两用物项和技术的具体内容是什么？
国家编制了详细的两用物项和技术清单，其中易制毒化学品有三类23种，可从网上商务部出口管制平台中两用物项和技术清单下载。
三、国家对两用物项和技术是如何管理的？
国家对两用物项和技术出口实行出口管制中的许可证管理。具体的法规有： 《敏感物项和技术经营登记管理办法》
《两用物项和技术进出口许可证管理办法》
《两用物项和技术进出口许可证管理目录》
四、我国的出口管制制度及出口管制的目的
1．出口管制的含义：出口管制是一个国家对其法人或自然人的出口行为进行控制的一种政策。
2．出口管制的目的：
（1）保证战略物资的国内需求
（2）控制本国独有或领先的技术
（3）推行外交政策
（4）维护国家安全
（5）维护外贸秩序
（6）履行承担的国际义务
（7）当前形势赋予的新任务--反恐
3．我国的出口管制制度
（1）出口经营登记制度
从事敏感物项和技术出口的经营者须经国务院主管部门登记。
核出口、监控化学品和军品出口，指定单位专营。
未经登记，任何单位和个人不得从事相关出口活动。
（2）许可证管理制度
目前，敏感物项和技术的出口须经国务院相应的主管部门逐项审批。
获取出口许可证件后，方可办理海关手续出口。
如逾有效期，则须重新申领出口许可证件。
（3）最终用户和最终用途证明
最终用户须在证明中申明进口物项和技术的最终用户和最终用途，并明确保证，不用于大规模杀伤性武器及其运载工具；未经中国政府允许，不将中国提供的有关物项和技术用于申明的最终用途以外的其他用途，或向申明的最终用户以外的第三方转让。
（4）清单控制方法
编制了内容详细的相关敏感材料、设备和技术管制清单。
有关清单覆盖了“桑戈委员会”、AG、MTCR、WA等控制清单，监控范围基本一致。
（5）全面控制原则
对于出口经营者知道或应该知道存在扩散风险的出口项目,即使拟出口的物项或技术可能不属管制清单范围,也要求其申请出口许可证。
同时,有关主管部门还可对有关清单外特定物项的出口实施临时管制。
（6）以防扩散为根本出发点的审批原则
对国家安全和社会公众利益,以及对国际和地区的和平与稳定的影响；
中国承担的国际义务和国际承诺；
所出口敏感物项或技术是否会直接或间接危害中国的国家安全和社会公众利益；
是否符合国际防扩散形势和中国的外交政策；
进口国实施出口管制的能力；
进口国内政局和周边环境是否稳定等。
（7）处罚措施
未经登记，任何单位或者个人不得经营敏感物项和技术的出口
未经许可不得出口敏感物项和技术的，或者擅自超出许可的范围出口敏感物项和技术不得伪造、变造或者买卖敏感物项和技术出口许可证件
不得以欺骗或者其他不正当手段获取敏感物项和技术出口许可证件。
两用物项是指军民两用的敏感物项和易制毒化学品。 两用物项和技术是指敏感物项和技术、易制毒化学品和其他的总称。 其中：敏感物项和技术=核、核两用物项和技术、生物两用物项和技术、化学两用物项和技术、监控化学品和导弹相关物项和技术； 易制毒化学品=可用于制造毒品的化学品
在商务部两用物项和技术进出口行政许可制度改革会议上，商务部决定建立两用物项和技术进出口中央、地方两级管理模式，并自2005年12月1日起委托各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门负责两用物项和技术进出口许可初审和其中部分易制毒化学品进出口许可等工作。
按照新许可制度模式，两用物项和技术的进出口申请由省级商务主管部门受理，并由省级商务主管部门初审合格后报商务部复审。复审通过后由省级商务主管部门发放进出口批复单；硫酸、盐酸、甲苯、丙酮和丁酮等五种易制毒化学品对非制毒敏感国家进出口申请将由省级商务主管部门受理和审查，并由省级商务主管部门直接作出是否许可的决定；所有申请可通过商务部两用物项和技术进出口管制政务平台报送，该系统可实时报送，并可在线查询商务主管部门审查工作进度。
此外，省级商务主管部门还将负责对本地区有关进出口管制政策和法规宣传及相关企业的培训工作，负责督促建立本地区企业内部进出口管理制度，负责对进出口经营者贸易活动的监督指导及对涉嫌违法活动进行初步调查等有关工作。
监管条件中两用物项是指同时具有军民两用性质的物品项。以下是关于两用物项的详细解释：
一、定义 “两用”指的是军民两用，即这些物项不仅可以在民用领域广泛使用，还可以满足军事需求。
二、监管特点 由于两用物项具有军民两用的特性，监管部门需要对其进行特别谨慎的管理。 这些物项往往涉及到国家安全和技术保密的问题，因此监管部门需要进行严格的管理和审批。
三、监管的重要性 对两用物项的严格管理是为了保障国家的安全和利益。 通过监管，可以防止技术泄露、非法交易和非法使用，确保这些物项在合法的范围内发挥其应有的价值。
综上所述，监管条件中的两用物项是兼具军民两用性质的物品项，其监管和管理对于保障国家安全和利益具有重要意义。
军民两用物品成为一个复杂而敏感的话题。这类物品既可用于民用领域，也具备军事应用潜力，因此受到各国政府的严格监管。军民两用物品指的是那些在技术上既可以服务于民用需求，又可以用于军事用途的设备、材料或技术。这些物品往往涉及高科技领域，如电子元件、光学仪器、精密机械等。
军民两用物品的界定标准，通常由各国政府根据自身安全和经济利益制定。例如，美国的“国防生产法”、欧盟的“军民两用物品出口许可条例”等，都是为了规范这类物品的进出口和使用。这些规定不仅针对最终用户，还涉及制造、分销和运输等环节。
军民两用物品的管理和控制，主要通过“两用物项清单”来实现。清单上的物品通常受到严格的进出口许可限制，需要经过审批才能进行交易。各国政府会定期更新这些清单，以反映最新的技术和安全需求。这一过程涉及多方面的考量，包括国家安全、经济发展、国际贸易平衡等。
对于企业而言，了解并遵守军民两用物品的管理规定至关重要。这不仅有助于避免法律风险，还能确保企业的业务活动符合国际标准和法律法规。企业需要建立完善的合规管理体系，加强对相关物品的管理，确保其合法合规地进行生产和销售。
军民两用物品的管理，还涉及到国际合作。各国政府之间通过签订双边或多边协议，共同制定标准和规则，以促进全球贸易的顺利进行。这些协议旨在平衡安全需求与经济发展之间的关系，确保军民两用物品的合理使用。
总之，军民两用物品是现代科技发展带来的复杂现象。各国政府和企业需要共同努力，通过有效的管理和国际合作，确保这类物品的安全使用，促进科技的和平发展。
两用物项，涉及的是那些既可用于军事又适用于民用的敏感物资和技术，以及易制毒化学品。敏感物项和技术主要包括核、核两用、生物两用、化学两用以及监控化学品和导土排座弹相关技术；易制毒化学品则是指那些能用于制造毒品的化学品。
在商务部的监管改革举措中，自2005年12月1日起，两用物项和技术进出口的管理工作被划分为中央和地方两个层次。省级商务主管部门被赋予了重要的职责，负责两用物项和技术进出口许可的初审，以及部分易制毒化学品进出口许可。这些申请流程中，省级商务部门负责受理并进行初步审查，然后将符合条件的申请提交至商务部进行复审。对于硫酸、盐酸等五种易制毒化学品，非制毒敏感国家的进出口申请，省级商务部门将直接决定是否许可。
所有的申请可以通过商务部的两用物项和技术进出口管制政务平台提交，该平台能实时更新审查进度，并提供在线查询服务。此外，省级商务主管部门还承担着宣传相关法规、培训企业、监督进出口管理制度建立、贸易活动监督及初步调查违法活动等工作。
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